<< Let’s Discuss ! 실제 토론 내용 >>

GEC 2019 겨울 Chap. 8-9 (19.02.12)

참석자: 김솔 손선미 안승욱 유수연 이신애 한리라

발제자 : 이신애

Chapter 8. 문해교육과 개발

내용 정리 및 수정 : 이신애

1. 소수민족과 문해 교육

▶ 공식 기록언어가 없는 부족에 한글을 도입하는 사업; 표기할 수 있는 기록언어가 없던 인도네시아 소수민족 찌아찌아족에 한글을 보급했고, 한글이 그 부족의 공식 문자로 채택. 한국의 제국주의적 면모를 담은 기사 내용이 보여 모순된 느낌을 받았던 기억이 있다. 또한 지속가능성에도 의문이 들기도 했다. 이런 사업들도 문해 사업의 일종으로 보아야 할까? 이런 종류의 문해 사업 진행시 유의 해야 할 점은? (유수연)

솔) 그래서 시간을 가지고 문해 교육을 해야 한다. 태국 국경지역 세 민족이 공존한다. 주류언어와 민족 토착 언어 2개 국어를 할 수 있는 시스템이 필요 (주류, 민족 언어)

ex. 다수의 남미 국가가 스페인의 식민지

선미) 말모이 영화 내용. 조선어 말살 정책 시행 중 조선어를 지키기 위한 노력을 담은 영화. 언어는 민족의 정신이기에 굉장히 중요하다는 생각. 언어가 통일 되어야 효율적으로 지역 및 나라를 운영할 수 있기에 그렇다.

선미, 리라) 찌아찌아족이 원해서 한글 보급이 시작되었기에 합리적이라고 생각. 결과적으로 한글 보급은 실패. 양적인 투입 자체가 작고, 한국어 교사 2명 정도 밖에 파견이 안 되어서

리라) 문해 교육을 누가 주도해야 하나? 한글 보급/투입에 더 큰 인력/재원이 필요했는데, 한글보급을 안정화 시키는 과정이 미흡하였음

[함께 고민해보면 좋을 것 같아요]

수원국이 원하는 것 vs 공여국(국제사회)가 판단하기에 수원국에게 필요한 것.

이 사이의 균형을 맞출 수 있는/ 타협할 수 있는/선택할 수 있는 전문성이 필요.

*** 개발협력의 난제 : 수원국이 원하는 원조이지만 , 공여국이 보기에 수원국에 필요하지 않다면 그

원조를 보급하지 말아야 하나? 이 경우에, 찌아찌아 부족이 원해서 한글 보급을 시작했지만, 한국

은 인도네시아의 소수민족 통합을 장려하기 위해 (세계적 공공선)을 위해 한국어 보급을 만류했어야 하나? 앞으로 유사한 경우가 또 발생한다면, 한국의 정치적 이점을 취해야 하나, 수원국 내부의 통합을 장려해야 하나.

승욱) 문해 사업이라 보기에는 부족 내에 기존에 사용하던 언어가 있었기에, 한글 대신ㅇ ㅔ부족이 속한 나라인 인도네시아어 (인니어)를 쓰는 것이 더욱 합리적이었다고 생각된다.

솔) 기록언어를 보급 했다는 점에서는 문해교육이라 생각/ 읽기,쓰기 능력을 길러주는 문해사업이라고 생각하지만, 실패한 문해 사업이라 생각.

2. 취약계층의 문해교육, 빈곤퇴치와 문해교육의 우선순위

▶ 취약계층을 대상으로 한 문해교육은 진전이 매우 더딘 편으로 대부분이 문해율 통계치에서도 누락되어 파악이 되지 않는 경우도 많다. 이런 사회구조적 소외계층의 문해율을 향상시키기 위해서는 어떤 방법이 있을까? (유수연)

▶ 취약계층의 소외는 지속적이고 심각한 상태입니다. 노숙자, 불법 이민자, 길거리 아동들은 문해 측정에서 조차 누락될 정도로 빈곤합니다. 옛말에 ‘가난은 나라님도 구제할 수 없다’고 합니다. 세계 최고의 경제대국 미국조차도 노숙자 문제는 해결하지 못하고 있는데, 경제적으로 취약한 개발도상국의 취약계층에게 당장 ‘두 손안의 빵‘이 아닌 ’마음의 양식‘이 얼마나 설득력을 가질 지 우려가 됩니다. (손선미)

▶ 일상생활의 변화가 문해 수요로 연결되려면 변화의 파급력이 커야 한다고 생각한다. ‘읽고 쓰는 능력’ 이상의 문해가 이루어지려면 기초생활 수준의 향상이나 인프라의 보급 등 양적 투입이 먼저 일어나야 하지 않을까? (한리라)

솔) 소외계층의 정의를 잘 해야 한다. 빵보다 (문해) 교육이 먼저. 당장 죽지 않는 이상은 교육이 먼저이고, 학교를 짓는 것이 먼저이다. 소외계층이 어느 수준인지가 중요. 소외계층의 빈곤 수준에 따라 접근해야 함.

승욱) 소수민족 학교에서 일한 경험. 대부분 현실적인 문제로 인해 교육을 중간에 받지 못하여 중도 탈락률이 굉장히 높다. 생활비도 없는 애들에게 학교를 오라고 할 수는 없다. 학교가 지역사회에 소속될 수 있는 방식으로 정착되어야 함. 문해 교육을 하되, 지역 사회에 학교가 투입될 수 있는, 지역사회에 참여할 수 있는 방안이 필요!!

손선미) 신분 제도가 존재하던 과거 여성들의 성경을 읽으며 인권에 대한 새로운 정의를 깨닫게 됨. 여자들도 자신이 소중하다는 사실을 알아야 함.

승욱) 컴퓨터 교육봉사 했던 경험. 라오스 시골지역에 위치하였지만 기숙사 학교, 컴퓨터 랩실이 있음

3. 개도국 내 ICT/미디어 리터러시의 보급

▶ 개도국의 경우 핸드폰 보급률이 매우 높은데, 이런 기술을 활용하여 혹은 유인책으로 문해율을 향상시킬 수 있는 방법이 있을까? 아님 다른 매체나 동기부여, 유인책이 있을지 있었던 국가나 아는 관련 사업이 있는지 함께 공유해보고 싶다. (유수연)

▶ 현대사회 기술의 발전 속도가 매우 빠름을 고려할 때 미디어나 ICT 리터러시가 기초문해보다 더 중요한 문제이지 않을까? 오히려 이런 뉴 리터러시들을 활용하여 문해교육문제를 해결할 수 있지 않을까? (안승욱)

리라) 에누마, 킷킷스쿨의 사례 공유 – 태블릿을 통한 학생들의 교육

솔) ICT 교육이 문해 교육에 큰 영향을 미친다.

All ) 문해교육을 포함하여 교육 전반에서 ICT를 통한 효과가 매우 높다. 하지만, 한국의 경우만 하더라도 ICT 사용에 대한 수준차이가 심화되고 있다. 개발도상국 내 ICT 리터러시는 필요하며, 적절하다.

Chapter 9. 교육개발협력과 세계시민교육

1. 공교육과 세계시민교육

▶ 우리는 지금까지 직·간접적으로 세계시민교육을 받아 왔을까? 현 공교육에 세계시민교육 내용의 일부인 연대의 중요성이나, 국제 개발 이슈 등을 자연스럽게 교육할 수 없을까? (한리라)

[세계시민교육 전문가이신 정민샘의 요약]

- 사실 세계시민교육은 새로운 교육은 아니다. 우리가 공교육에서 개별 과목으로 배우지 않았을 뿐, 과목 내에 세계시민교육적인 가치들이 산재되고 내재되어있는 경우가 많았다. 글로벌 리포트에서 교육 4가지 교육, 더불어 사는 학습이 세계시민교육의 근원점, 국제 분쟁./전쟁이 많았기에 세계시민교육 필요성

- 산재되어있던 세계시민교육을 하나로 통합하여 새로 명명한 것일뿐

2. 개발도상국과 선진국의 국가적 입장 차이를 고려한 세계시민교육의 내용

▶ 개도국에 필요한 세계시민교육의 내용은 무엇이 될 수 있는가? 세계화를 통한 그 수혜자와 피해자가 분명한 상태에서 피해자라고 볼 수 있는 나라에서 할 수 있는 세계시민교육의 내용은 무엇이 될 수 있는지 함께 얘기해보고 싶다. (김솔)

▶ 현 세계시민교육은 선진국의 시각에서 벗어나 전 지구촌 구성원의 시각을 반영한다고 볼 수 있을까? (유수연)

▶ 교재 192쪽, UNESCO가 제시하는 세계시민교육을 통해 학습자 달성 목표 중, “시민 문해력(civic literacy)에서 중요 역량으로 정보 기술, 미디어 문해력 등이 예시로 제시되고 있으나, 여기서 제시하는 ”시민“은 산업화된 선진국 위주의 시민처럼 보이고 평화롭게 민주적으로 살 수도 있는 개도국 시민이나 소수민족 주민으로 보이지는 않았다. 이를테면 농업에 종사하고 미디어에 노출되지 않은 사람들도 다양성이나 인권, 상호 존중 개념을 가질 수 있고 평화구축을 위해 노력하는 ”시민“이 될 수 있지 않을까 생각해보았다.

▶ 세계시민교육이 애초에 누구에 의해 도입되고 만들어졌는지에 대해 다시 한 번 생각해볼 필요가 있다고 생각한다. 세계시민교육은 개발도상국민들의 의견과 생각을 충분히 반영하여 만들어진 것이 맞는 것일까? 어쩌면 세계시민교육은 북반구 선진국들이 자신들이 이제까지 해온 국제개발협력에 대한 당위성을 부여하기 위해 만들어진 개념이지 않을까? 개발도상국민들의 눈에 비친 세계시민교육은 어떤 모습이며 그것은 우리국민들의 생각과는 어떻게 다를까? (안승욱)

정민) 만약 세계시민교육이 서구중심적이냐 라고 물어보면 서구중심적이라고 대답할 수 밖에 없고,

인권을 대상으로 국가를 구분했음 (1)괜찮은 국가, (2)사회 어려움은 있지만 Decent 한 국가, (3)out of control 국가, (4)사회적혜택을 받지 못하는 국가, (5)왕정국가//

===> 상대적으로 좋은 조건인 (1) (2)두 국가가 나머지 세 국가에 대한 책임이 있다고 표현.

결론적으로 세계시민교육은 선진국의 미발전국에 대한 책무성을 일부 담고 있는 것이 사실임

POINT : 세계시민교육은 지극히 맥락(context) 적이어야 한다.

뿌리 내린(각국의 역사적 상황과 context를 고려한) 세계시민교육 : 세계시민교육이 전 세계적 이슈를 다룬다고 생각하지만 실제론 지극히 현지 중심적인, 자국의 실제 상황을 다루며 나아가야 한다. 예를 들어 유럽의 ‘상호 문화 교육’은 유럽의 맥락상 이슬람교인과 기독교인들이 서로의 종교, 문화의 차이를 이해하는 교육이지만, 이러한 상호 문화 교육의 개념이 안데스 지방에 적용이 된다면, 억압자와 피 억압자의 서로 이해하는 교육이 되어야 함.

솔) 먼저 국가 적으로 ‘시민교육’이 이루어져야 함. IQ, EQ처럼 문화를 이해할 수 있는 능력인 CQ(문화 교육이 필요하다고 생각한다.

신애) 세계시민교육은 정치교육, 시민성교육과 크게 다르지 않다고 본다. 자신의 나라에 대한 분명한 역사의식을 가진다면 전 세계적 이슈에 대한 문제해결력도 자연스레 가지게 될 것. 독일의 정치교육의 사례. 또한 한국에서도 제주 예맨 난민 이슈가 붉어졌기에 세계시민교육의 필요성이 대두되었다. 이제는 실제적으로 필요한 단계인 것이다. 정리하자면 세계＋시민 교육이 맞는 것 같다. 시민교육을 통한 세계를 읽는 눈과 가치 판단을 할 수 있는 교육인 것이다. 자신의 나라에 대해 시민성을 갖고 있어야, 외부 세계에 대한 평화에도 관심을 가지고 실천할 수 있다.

교육개발원 김진희 선생님의 세계시민교육 개념의 분류

1) 세계시민 + 교육 2) 세계 + 시민교육 3) 세계 + 시민+ 교육

승민) 공적 이성 , 무지의 베일// 세계시민교육 내용을 정할 때 민족, 종교, 정치적 신념에 따라 달라지기에, 세계시민교육 내용의 기본적인 교집합은 전 세계적 통합은 현실적으로 힘들다.

[정민샘의 마지막 마무리]

- 시민/인권 개념을 기반으로 하여 세계적으로 함께 공감할 수 있는 내용/개념을 가르치자.

- 실제 세계시민교육 내용 : 제주 4.3 사건에 대한 화해적 내용, 개념. 세계시민교육 내용에 화해(reconcile) 도 포함됨.

- 우리과(GEC)는 SDG의 17가지 목표에 초점을 맞추고, 인권을 기반으로 한 세계시민교육에 중점을 둠.